Нужны гарантии – эксперт о выборе России при строительстве АЭС

Российская компания "Росатом" возглавит международный консорциум по строительству первой АЭС в Казахстане. Управляющий директор НПП РК "Атамекен" Жакып Хайрушев высказал LS мнение насчет лидера проекта.

В первую очередь эксперт отметил, что данный выбор был сделан на основе комплексной методологии, с участием международных консультантов и по ряду критериев, включая безопасность, сроки, финансирование, локализацию, подготовку кадров и опыт эксплуатации. По этим параметрам предложение "Росатома", как пояснил Ж. Хайрушев, выглядит наиблее структурированным и зрелым.

Вместе с тем автор Telegram-канала Haırýshev energy напомнил, что в современных условиях нельзя игнорировать внешнеполитические и санкционные риски.

"Присутствие "Росатома" в глобальных цепочках поставок все ещё устойчиво. Но санкционные ограничения на высокотехнологичные компоненты (в том числе западного происхождения) могут повлиять на сроки и стоимость. Это требует от Казахстана чётких юридических, технических и финансовых механизмов защиты от возможных сбоев, включая обеспечение альтернативных каналов поставок, международную сертификацию компонентов и согласование проекта с ключевыми финансовыми институтами", – объяснил он.

В связи с этим эксперт считает, что нужен независимый международный аудит безопасности.

Казахстану необходимо обеспечить участие международных организаций (МАГАТЭ, WANO) не только на этапе проектирования, но и на всех стадиях жизненного цикла АЭС — от строительства до вывода из эксплуатации.

Кроме того, страна должна создать национальную систему контроля.

Это включает в себя усиление компетенций Агентства по атомной энергии, формирование независимого регулятора и подготовку национальных экспертов, способных оценивать риски эксплуатации и технические решения.

Кроме того, важно разнообразие технологических партнёров.

"Даже при выборе одного вендора в качестве лидера, Казахстан должен формировать многосторонний консорциум, привлекая французские, корейские и китайские компании в качестве подрядчиков, поставщиков технологий и элементов управления безопасностью", – высказался Ж. Хайрушев.

Немаловажны, по словам собеседника LS, юридические и контрактные гарантии.

Необходимо, чтобы финальная модель EPC-контракта (проектирование — поставка — строительство) предусматривала механизмы защиты интересов Казахстана при срывах поставок, изменении стоимости или сроков.

И наконец, как отметил Ж. Хайрушев, нужны прозрачность и общественный контроль.

"Это — ключ к доверию со стороны населения. Регулярная открытая отчетность о ходе проекта, обсуждение рисков и диалог с экспертным сообществом позволят избежать недоверия и спекуляций", – заверил эксперт.

Говоря о стоимости проекта, Ж. Хайрушев напомнил, что на данный момент официальный прайс не озвучен, так как переговоры с вендорами велись в рамках закрытого конкурентного диалога.

Однако, исходя из мировой практики и предварительных данных, можно ориентироваться на то, что от $10 до $15 млрд — это типовая стоимость двухблочной станции мощностью 2,4 ГВт (по технологии ВВЭР-1200 от "Росатома"), включая инфраструктуру, локализацию и систему подготовки кадров.

"При курсе $1 = 510 тенге, ориентировочная сумма составляет 5,1–7,65 трлн тенге. Для сравнения: аналогичная АЭС в Турции (Аккую) оценивается в $20 млрд, но включает в себя также затраты на прибрежную инфраструктуру и полное финансирование со стороны РФ", – заключил Ж. Хайрушев